Salaires enseignants
L’évolution des salaires enseignants
Kevin Hédé
Présentation des données
::: {align=”justify”} Ce travail sur l’évolution des salaires enseignants s’appuie sur un laborieux travail de collecte et de synthèse de l’évolution des différents éléments qui interviennent dans la rémunération statutaire des enseignant·e·s du second degré. Pour réaliser ce travail nous avons donc retracé l’évolution des grilles indiciaires des professeurs certifiés et agrégés depuis 1963, ainsi que l’évolution de la valeur du point d’indice et des différements prélèvements sociaux. Les données brutes qui vont servir de base aux calculs des salaires sont disponibles dans le fichier “indices_1963-2022.csv” Dans ce fichier, chaque ligne correspond à un mois et les indices de rémunération correspondant à chaque echelon et chaque grade sont en colonne. :::
Ces données ont ensuite été réorganisées (tidy data) pour faciliter le traitement statistique et produire des graphiques
sal_ens60 <- read_csv("indices_1963-2022.csv")
sal_ens60 <- sal_ens60 %>%
pivot_longer(cols = starts_with("indice"), names_to=c("statut","grade","echelon"), names_prefix = "indice_", names_sep="_", values_to="indice")
sal_ens60 <- sal_ens60 %>%
pivot_longer(cols=starts_with("ir_zone"), names_to=c("zone_ir"), values_to="ir")
sal_ens60$mois <- ymd(sal_ens60$mois)
sal_ens60$annee <- year(sal_ens60$mois)
sal_ens60$echelon <- sal_ens60$echelon %>%
fct_relevel("1", "2", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10", "11", "hea1","hea2", "hea3", "heb1", "heb2", "heb3")
Calcul des salaires pour chaque echelon et chaque grade
A partir de ces données réorganisées, on peut calculer le traitement brut des enseignants à chaque échelon de chaque grade, puis leur rémunératon nette.
Calcul du traitement brut
Le traitement brut annuel des enseignant·e·s, comme de l’ensemble des fonctionnaires, est égal à l’indice nouveau majoré (instauré au 01/12/1962) associé à leur statut (corps, grade et échelon) multiplié par la valeur du point d’indice (ou plus exactement la valeur du traitement brut afférent à l’indice 100 divisée par 100). En divisant ce traitement brut annuel par 12, on obtient la rémunération brute mensuelle des enseignant·e·s. La rémunération brute des enseignant·e·s et des fonctionnaires connaît aussi une dimension indemnité avec l’indemnité de résidence, qui existe à un niveau résiduel aujourd’hui (entre 0% et 3% du traitement brut selon la zone de résidence de l’agent), mais a représenté un élement important de la rémunération jusque dans les années 70. Le traitement brut avec intégration de l’indemnité de résidence est donc disponible dans la variable traitement_brut_ir
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate(traitement_brut = indice * pt_indice_euros/12)
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate(traitement_brut_ir = traitement_brut*(1+ir))
A partir du traitement brut mensuel perçu chaque mois, on peut alors simuler le traitement brut annuel pour chaque échelon et chaque grade, puis le traitement brut mensuel moyen perçu chaque année depuis 1963 par les enseignant·e·s selon leur corps, leur grade et leur echelon.
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% group_by(annee, statut, grade, echelon, zone_ir) %>% mutate(traitement_brut_annuel = sum(traitement_brut, na.rm=TRUE))
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% group_by(annee, statut, grade, echelon, zone_ir) %>% mutate (traitement_brut_ir_annuel = sum(traitement_brut_ir, na.rm=TRUE))
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% group_by(annee, statut, grade, echelon, zone_ir) %>% mutate (traitement_brut_moyen = mean(traitement_brut, na.rm=TRUE))
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% group_by(annee, statut, grade, echelon, zone_ir) %>% mutate (traitement_brut_ir_moyen = mean(traitement_brut_ir, na.rm=TRUE))
Pour réaliser des comparaisons dans le temps, on peut alors calculer le traitement brut réel (en € constant 2021) à l’aide de la série longue de l’indice des prix à la consommation de l’INSEE, accessible ici.
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate (traitement_brut_reel= traitement_brut / ipc_mensuel*106.45)
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate (traitement_brut_ir_reel= traitement_brut_ir / ipc_mensuel*106.45)
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate (traitement_brut_annuel_reel= traitement_brut_annuel / ipc_annuel*106.45)
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate (traitement_brut_ir_annuel_reel= traitement_brut_ir_annuel / ipc_annuel*106.45)
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate (traitement_brut_moyen_reel= traitement_brut_moyen / ipc_annuel*106.45)
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate (traitement_brut_ir_moyen_reel= traitement_brut_ir_moyen / ipc_annuel*106.45)
On dispose donc de 12 variables de traitement brut (avec ou sans IR, mensuel, annuel, mensuel moyen, nominal ou réel)
Calcul de la rémunération nette statutaire des enseignant·e·s
Le calcul de la rémunération nette statutaire est plus complexe car elle fait intervenir les primes et indemnités collectives perçues par les enseignant·e·s mais aussi les prélèvement sociaux réalisés sur le traitement brut. Si certains prélèvements sont assez faciles à modéliser (retenue pour pension civile, cotisation maladie plafonnée/déplafonnée), plusieurs dispotifs instaurés dans les années sont plus complexes. Afin de pouvoir calculer au plus près la rémunération nette statutaire il a donc fallu au préalable calculer et/ou corriger quatre variables La contribution exceptionnelle de solidarité (1982-2017)
sal_ens60$montant_cs = ((sal_ens60$traitement_brut*(1+sal_ens60$ir) + sal_ens60$isoe_fixe) -
(sal_ens60$traitement_brut*sal_ens60$retenue_pc + sal_ens60$tranf_primes_pts +
(sal_ens60$isoe_fixe + sal_ens60$traitement_brut*sal_ens60$ir - sal_ens60$tranf_primes_pts)*sal_ens60$rafp))*sal_ens60$ces_net
L’indemnité compensatrice de la CSG Le calcul de l’indmenité compensatrice de la CSG, accordée à partir du 1er janvier 2018 est complexe car elle fait intervenir la rémunération perçue l’année précédente. La modélisation choisie ici permet d’estimer un montant d’indemnité fictive. On notera que la difficulté de modéliser cette indemnité fait que le ministère de l’éducaion nationale ne l’a pas incluse dans son simulateur de rémunération des enseignant·e·s. https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F34473
sal_ens60$indemn_csg <- ((subset(sal_ens60,annee=="2017" & month(mois)=="1")$traitement_brut_ir_moyen*12+
subset(sal_ens60,annee=="2017" & month(mois)=="1")$isoe_fixe*12)*0.016702-
subset(sal_ens60,annee=="2017" & month(mois)=="1")$montant_cs*12)*sal_ens60$ind_csg/12
L’ISOE Coté primes, l’ISOE (Indemnité de suivi et d’orientation des élèves) part fixe, instaurée à partir du 01 septembre 1992, doit être corrigée pour les stagiaires qui ne perçoivent que la moitié de son montant.
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate(isoe_fixe = case_when(mois < ymd("1992-09-01") ~ 0, (grade=="cn" & echelon =="1") ~ isoe_fixe/2, TRUE ~ isoe_fixe ))
**La prime grenelle* Surtout, suite au grenelle de l’éducation qui s’est tenue en octobre 2020, a été instauré, à partir du 01 mai 2021 une prime grenelle qui varie selon l’échelon et dont le montant à été revalorisé au 01 février 2022. Il faut donc affecter son montant différent, selon les mois et selon les echelons.
sal_ens60 <- sal_ens60 %>% mutate (prime_grenelle = case_when(mois < ymd("2021-05-01") ~ 0, grade=="hc" ~ 0, grade=="ex" ~ 0,
mois < ymd("2022-02-01") & echelon=="2" ~ 1400/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="2" ~ 2200/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="3" ~ 2050/12, mois < ymd("2022-02-01") & echelon=="3" ~ 1250/12, mois < ymd("2022-02-01") & echelon=="4" ~ 900/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="4" ~ 1500/12, mois < ymd("2022-02-01") & echelon=="5" ~ 700/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="5" ~ 1100/12, mois < ymd("2022-02-01") & echelon=="6" ~ 500/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="6" ~ 900/12, mois < ymd("2022-02-01") & echelon=="7" ~ 500/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="7" ~ 900/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="7" ~ 900/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="8" ~ 400/12, mois > ymd("2022-01-01") & echelon=="9" ~ 400/12, TRUE ~ 0))